百姓不足，君孰与足

巫俊毅

哀公问于有若曰：“年饥，用不足，如之何？”

有若对曰：“盍彻乎？”曰：“二，吾犹不足，如之何其彻也？”

对曰：“百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？”

【今 译】

鲁哀公问有若：“年成歉收，国家财用不足够，怎么办呢？”

有若答：“为何不实行十分抽一的税制呢？”哀公问：“十分抽二的税，我都还不够用，怎么可以只收十分之一呢？”

有若答：“百姓富足了，国君怎么会不富足？百姓不富足，国君又怎么能富足？”

【引 述】

财政和经济不同，前者量出为入，后者量入为出。政府的财政，可以预先订好计划，看看需要支出多少，再来寻找财源。这时候税收的高低，当然是主要的考虑项目。然而，农民的收成不佳，依法纳粮确有困难，政府就应该调整计划，以求收支平衡。否则不顾民众的生活，失去民众的信心，对政府相当不利。

【生活智慧】

（一）为政者最好抱持“下贫则上贫，下富则上富”的心态，先求富民，再求富国。民众生活获得改善，自然乐于依法纳粮或纳税。

（二）遇到农作物收成不好的时候，减免纳粮的比例，应该是可行的办法。用其他的税收来弥补，也是全民互助的措施。

（三）政治的主要功能，在为人民服务。如何藏富于民，使人民安居乐业，发挥节用爱民的精神，殊为必要。